Нет никакого "исчёрпывающего перечня деяний".
КоАП РФ Статья 20.1. Мелкое хулиганство
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
исчерпывающий перечень - это как раз то, что выделено италийским болтом.
именно на это опирался св. Василий С., когда добился отмены по делу об админправонарушению в отношении питерской нудистки.